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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资
水

平、内外环境
 、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相
关部门的监管体系之
外。